“新能源汽車市場發展良好的一、二線城市的職業院校應當開設新能源汽車專業，山東、河南等低速電動車市場活躍地區的職業院校應加快開設新能源汽車專業。高職可增大專業招生量，適度超前發展，中職可適度發展�！痹谌涨鞍l布的《新能源汽車行業人才需求與職業院校專業設置指導報告》中，專家們對職業院校提出這樣的建議。
受教育部職業教育與成人教育司委托，在中國汽車工程學會應用與服務分會牽頭下，天津職業技術師范大學汽車職業教育研究所、湖南汽車工程職業學院和重慶市立信職業教育等單位組成課題組，共同對我國新能源汽車行業進行了調研，了解人才需求，并對職業院校新能源汽車相關專業設置提出建議。

市場對高職生需求量大于中職生

新能源汽車行業對技術技能人才的需求主要集中在新能源汽車關鍵總成制造企業、整車制造企業和汽車服務企業。關鍵總成制造企業崗位主要有一線生產、實驗試制、質檢等；整車制造企業崗位主要有一線生產、實驗試制、試車質檢和調試返修等；汽車服務企業崗位主要有汽車銷售、維修、配件銷售管理、充電樁安裝維護等。

通過企業調研，課題組了解到，在關鍵總成制造企業，實驗試制崗位的操作準備人員主要是中職畢業生，而操作及數據管理人員則是高職畢業生，但崗位人數都較少；一線生產崗位，由于需要操作自動化生產設備，主要以高職生為主，輔以中職生。在整車制造企業，技術技能人才的比例高于關鍵總成制造企業，這是由于整車制造過程中有更多的人工裝配工作，車輛調試和返修人員以維修經驗豐富的高職生為主。汽車維修企業是技術技能人才主要的就業渠道，相比傳統汽車維修企業，新能源汽車維修企業高職畢業生比例較高，這是因為新能源汽車維修工作對電氣類知識需求較多，對邏輯思維要求較高，對技能要求稍低。

統計下來，企業對中、高職生的需求，關鍵總成制造企業約為1∶3，整車制造企業約為1∶2，服務維修企業約為1∶2。對于人才的技能結構，關鍵總成企業偏重電氣化，整車制造企業偏重車輛知識兼顧電氣類知識，服務維修企業強調綜合能力。

廠家之間技術封鎖，專業建設條件短缺

據了解，在教育部高職專業目錄中，新能源汽車相關專業有兩個，分別是裝備制造大類中的“新能源汽車技術”和交通運輸大類中的“新能源汽車維修技術”，中職專業目錄中尚無新能源汽車相關專業。這兩個專業2015年在全國分別有21個和17個專業點數，分布在17個省市，布局非常分散；招生人數分別為1636人和809人，規模較小，但招生增量很快。

目前新能源汽車專業教師絕大多數是從傳統燃油汽車專業或自動化等專業自學轉行而來，對新能源汽車技術處于摸索階段，對專業建設缺乏經驗。而新能源汽車行業整體處于快速發展和技術探索時期，市場競爭激烈，廠家之間技術封鎖，無暇參與院校專業建設，造成學校專業建設所需的各方面資料和條件短缺。

新能源汽車專業作為新興專業，家長和學生認可度高，生源較好，招生較為容易。雖然目前畢業生對口就業率比較低，但隨著新能源汽車市場的擴大，畢業生轉入新能源汽車行業更有競爭優勢，因為傳統燃油汽車專業偏機械方向，其人才在電氣相關方面較為薄弱。

人才需求類型多樣，專業培養目標較窄

課題組對新能源汽車行業技術技能人才需求與職業院校人才培養匹配程度進行了分析，認為，人才培養目前與行業需求存在差距。

在培養目標上，新能源汽車技術專業主要面向的是制造企業的一線生產崗位，沒有涵蓋眾多崗位群；新能源汽車維修技術專業主要面向維修和銷售等崗位，沒有涵蓋充電樁等基礎設施服務企業的崗位需求。

培養規模上，由于職業院校專業開設較晚、課程體系不完備、缺乏課程與師資及對行業發展持觀望態度等因素，導致人才培養數量偏少，不能滿足行業需求。

培養層次上，職業院校對新能源汽車專業的人才培養層次與需求不符，相比中職，高職培養的人才數量偏少。

培養布局上，目前新能源汽車整車及關鍵總成制造企業集中在中東部，尤其是東部經濟發達的大城市，銷售市場主要集中在實施汽車限購限行的一、二線核心城市并逐步向三、四線城市延伸。當前新能源汽車專業人才需求布局較為集中，而專業布局較為分散。

課程結構上，職業院校多數沒有經過充分調研并進行課程體系的頂層設計，課程結構體系只是在傳統燃油車專業基礎上增加了若干門新能源汽車專業課，沒有針對不同新能源汽車技術路線進行區分，沒有針對充電樁等服務企業的相關課程，也沒有納入在新能源汽車上集中運用的智能互聯、輕量化等相關知識課程。此外，教學中，對學生的安全防護意識教育不足，缺乏針對電的防護的相關配套設施和考核體系，缺乏針對制造行業，尤其是新技術的安全生產規范相關內容。

對新能源汽車的專業設置指導意見與政策建議

課題組提出，各地在開設新能源汽車相關專業時，要堅持省級統籌、頂層設計，破除專業建設動力不足的問題。推進需求傳導式改革，以當地企業實際需求作為新能源汽車技術技能人才的培養標準。

要建立職業院校、地方、教育行政部門、行業、企業共同參與的合作辦學、合作治理機制。職業院�？膳c新能源汽車行業及當地企業共同組建教育集團，建立有地方、行業和相關企業參與的新能源汽車專業指導委員會。

職業院校應加強專業建設前期調研，有針對性地制定新能源汽車專業定位及培養方案。

新能源汽車市場發展良好的一、二線城市的職業院校應當開設新能源汽車專業，山東、河南等低速電動車市場活躍地區的職業院校應加快開設新能源汽車專業。高職應增大新能源汽車相關專業招生量，可根據當地新能源汽車市場狀況適度超前發展，中職可根據當地市場狀況適度發展。新能源汽車技術種類具有多樣性，區域化嚴重，職業院校應主要服務當地企業。應采取“多課程、小課時”的課程結構，體現傳統汽車課程和新能源專業課程的復合，建議直接借用現有成熟的電氣類課程及評價體系，加強智能互聯和輕量化相關知識內容。